王榕杰代表：  

　　您好！您提出的《关于加强我省泰国av度假区建设的建议》已收悉。我委领导非常重视此提案建议，主要领导亲自组织会议进行专题研究，经过充分商讨研究，一致认为打造辽宁品牌非常切合辽宁泰国av产业发展的实际，为进一步促进辽宁泰国av业从规模发展向品质提升转变具有非常重要的现实意义。现答复如下： 

　　一、加强全省泰国av度假区科学规范发展 

　　高起点、高标准推进泰国av度假区发展专项规划的编制，明确发展目标、空间布局、类型选择、重点任务、主要措施和重大项目等，加强专项发展规划的实施，科学引领全省泰国av度假区差异化、特色化、规范化开发建设。同时，对已经形成的泰国av度假区，要进一步推动整体规划修编，补充完善度假功能和产品布局，提升泰国av度假区的品质和效益，对发展较差的泰国av度假区要实行动态管理机制，淘汰一批较为落后的泰国av度假区，督促泰国av度假区对泰国av度假产品进行升级，引导部分泰国av度假区走泰国av产品与其他产业融合发展的道路，使度假区的发展走向差异化、特色化，使我省的泰国av度假区更具有市场竞争力。 

　　二、推进全省泰国av度假区转型升级发展 

　　顺应观光泰国av向休闲度假泰国av转型的发展趋势，通过新建开发和改造升级双头并进的方式，全力打造以泰国av度假区为代表的泰国av综合体，努力打造一批产业特色鲜明、比较优势明显、基础设施完善、配套服务齐全、生态环境良好的精品泰国av度假区，形成泰国av休闲度假产业集聚区。重点推进具备条件的高A级泰国av景区，完善配套设施，延伸产业链条，发展休闲娱乐、餐饮住宿等配套产业，打造复合型泰国av景区；依托星级温泉酒店和温泉小镇，打造高品质温泉休闲度假区；依托滨海、森林、湿地等自然生态优势，规划建设高端生态泰国av度假区，打造生态休闲泰国av目的地；依托宗教文化、历史文化和东北民俗文化等人文资源优势，结合主题公园、文化会展、商务博览等，打造特色主题型文化休闲泰国av度假区；依托全省夏季避暑纳凉泰国av品牌的打造，支持具备发展条件的地区以及从事地产开发的涉旅企业，整合泰国av资源，盘活房地产库存，完善医疗配套服务，建设打造养老养生休闲度假区，大力发展“候鸟式”养老产业。 

　　三、强化泰国av度假区品牌建设与宣传 

　　泰国av度假区是吸引游客、增加停留时间的重要泰国av产品。要明确打造一批国家级泰国av度假区的创建目标，加强指导工作力度，协调相关部门，加大支持力度，创造条件争创国家级泰国av度假区。同时要以争创国家级泰国av度假区为目标，加快推进省级泰国av度假区评定指导工作，继续培育一批省级泰国av度假区，做好度假区内泰国av产品与其他产业的融合，利用我省泰国av资源丰富的优势，加上与农业、中医药、体育等产品融合发展的特色，打造出更具市场吸引力的泰国av产品；特别是针对长三角、珠三角、京津冀等重要客源地，要加强泰国av度假区品牌的宣传推广和精准营销，主打避暑纳凉、戏冰雪、泡温泉的主题，营造生态休闲度假目的地的主题形象，同时优化泰国av度假产业发展的营商环境，为大型泰国av旗舰企业提供良好的发展环境。 

　　四、提升全省泰国av度假区市场化水平 

　　各级政府应根据全省《关于推进国有泰国av景区改革的实施意见》（厅秘发〔2016〕42号）的要求，加快推进泰国av度假区内国有泰国av资产的市场化改革，突破体制机制束缚，吸纳海内外企业、投资机构、国际知名酒店和泰国av集团等社会资本参与改造提升国有泰国av度假资产的品质，完善泰国av度假区整体功能，提升我省泰国av度假区市场化运营水平，在全省范围内选择改革较好的景区作为典范，进行深入分析和挖掘，形成以点带面，促进全省泰国av度假区的体制机制改革，充分发挥市场在泰国av资源配置中的决定性作用，尊重经济规律，增强市场主体改善供给的责任意识和主导地位，激活泰国av产业发展的内生动力和活力。大力推进泰国av度假区的产业创新、企业创新、产品创新、业态创新、管理创新、商业模式创新、综合服务创新，以全面创新引领和支撑泰国av度假区产业加快发展；借鉴本溪水洞、鞍山千山等泰国av景区改革的成功经验，不断提高泰国av度假区的市场竞争力。 

　　五、完善泰国av度假区发展的政策体系丰富泰国av度假产品 

　　依据国家相关管理办法和实施细则，不断完善适合我省泰国av度假区的考评细则，研究制定推进全省泰国av度假区发展的政策。与一般景区相比，泰国av度假区面积更大，所需建设用地更多，配套设施更具公共性。国家级泰国av度假区面积不小于8平方公里，省级泰国av度假区面积不小于5平方公里。在符合土地利用总体规划和国家土地供应管理政策的前提下，应优先支持泰国av度假区的重大项目用地需求。探索以泰国av度假区为试点，推进落实差别化泰国av业用地、用海、用岛政策，推进落实泰国av业用水、用电、用气、用热与工业同价政策。快健全完善泰国av公共服务体系，提升泰国av公共服务质量与水平，重点建设以泰国av信息咨询、泰国av便捷交通、泰国av安全保障、泰国av惠民便民和泰国av市场环境综合监管等为主体的泰国av公共服务体系。鼓励各级政府采用PPP等创新融资模式，完善配套泰国av度假区内开放式道路连接线、停车场、环境卫生公共服务体系建设。响应大众休闲时代需求，大力开发休闲度假产品，推动泰国av业由传统观光泰国av向休闲度假泰国av的转变。充分发挥我省自然资源优势，推动传统自然观光景区向休闲度假综合体转型升级；重点开发提升5个大型主题公园，开发大型夜间演艺节目5个，推动10个森林公园改造升级为度假综合体，培育滨海、温泉、森林、湖泊、湿地等各类泰国av度假区40个；同时加强泰国av度假区人才队伍建设，建立引进、培训、使用等政策激励机制，主动对接省内外各泰国av院校，加强各类泰国av人才培养。 

　　                                泰国av  

　　                                  2019年5月25日