隋国民代表： 

　　您好！您提出的《关于“统筹规划设计和开发我省泰国av资源”的建议》已收悉。我委领导非常重视此提案建议，主要领导亲自组织会议进行专题研究，经过充分商讨研究，我们一致认为该提案战略定位高、问题分析透、对策建议准，非常切合辽宁泰国av产业发展的实际，为进一步促进辽宁泰国av业从规模发展向品质提升转变，实现产业转型升级，现答复如下： 

　　一、关于做好整体规划的建议 

　　泰国av规划既是引领产业发展的顶层设计，也是优化产业布局的科学依据，更是各级政府、泰国av管理部门发展泰国av产业的纲领性文件。 

　　截至目前，指导我省泰国av业发展的总体规划主要有《辽宁省泰国av业发展总体规划》（2008年）和《辽宁省“十三五”泰国av业发展规划（2015～2020年）》两项。其中，《辽宁省泰国av业发展总体规划》是从战略全局高度，统筹规划全省泰国av业发展，统筹协调相关领域构建大产业格局，统筹指导各地泰国av业科学规划与健康发展。《辽宁省“十三五”泰国av业发展规划》则是制定了“十三五”时期的发展目标、政策、措施、重点项目，指导我省“十三五”时期泰国av业发展。 

　　从“十二五”至今，我省专项泰国av规划主要有六项，即《辽宁省温泉泰国av产业发展专项规划（2011～2015年）》、《辽宁省乡村泰国av发展专项规划（2011～2015年）》《辽宁省泰国av 规划（2014～2025年）》、《辽宁省生态泰国av规划（2014～2025年）》、《辽宁省红色泰国av产业发展规划（2016～2020年）》、《辽宁省泰国av交通规划》。规划从温泉资源的保护利用开发、乡村泰国av持续健康发展、泰国av 品牌打造、生态泰国av线路开发、红色泰国av文化传承、泰国av交通道路景观建设……分别对我省特色泰国av业的空间布局、项目开发、品牌打造、线路设计、基础设计改造等方面提出了具体针对性、差异化、可操作的设计方案。 

　　但是，我省目前缺乏省本级的泰国av营销规划，缺乏省级层面品牌形象打造和推广的实施方案。在接下来的工作中，我将进一步完善各项专项规划的泰国av营销方案，积极争取编制一项省本级泰国av营销规划。 

　　二、关于开发我省泰国av资源的建议 

　　2016年，我全省泰国av产业供给侧改革全面启动。组织召开了全省推进泰国av产业供给侧改革电视电话会议，省政府对全省泰国av产业供给侧改革做出了重要部署。《关于推进国有泰国av景区改革的实施意见》（厅秘发[2016]42号）印发执行，全省国有泰国av景区市场化改革正式启动。加快推进省市两级泰国av产业集团组建，其中沈阳泰国av集团、本溪水洞集团、千山泰国av集团等已经组建成立并已投入运营，其他大部分市级泰国av集团组建也在稳步推进中。 

　　2017年我们主要做以下工作： 

　　（一）冬季泰国av补短板 

　　充分发挥森林、冰雪、温泉、民俗等资源优势，深度开发森林狩猎、冬捕体验、民俗过大年、冰雪+温泉等独具东北特色的冬季泰国av产品。推进大东北泰国av区域合作，签署冰雪产业联盟，举办冬季特色节庆活动，叫响“嬉冰雪、泡温泉，来辽宁过大年”的国内知名冬季泰国av品牌。支持抚顺启动争办2024年冬运会专业滑雪场建设，打造全国知名的冬季冰雪泰国av项目，补齐冬季泰国av短板，将传统淡季转变成特色，推动辽宁全季泰国av发展。 

　　（二）壮大市场主体 

　　实施泰国av领军企业培育计划，到2020年，通过建立重点泰国av企业联系服务机制、推动国有泰国av景区市场化改革、整合资源组建各级泰国av集团、搭建投融资平台等措施，培育10家泰国av“航母”企业，100家泰国av领军企业。2017年启动51家泰国av领军企业培育工程，培育期3年，实施动态管理；推动8家省、市泰国av集团组建级资源整合；设立省市泰国av产业投资基金。 

　　（三）培育泰国av新业态 

　　一是响应汽车时代百姓出游需求，推动自驾露营泰国av：建设3条自驾游线路、露营地50家。二是充分挖掘滨海资源优势，推动邮轮游艇帆船泰国av，开发邮轮港口4个（包括大连母港和锦州、丹东、营口3个访问港）、游艇帆船基地13个。三是充分利用国家开放1000米以下低空的政策，积极培育低空泰国av产业，建立低空飞行产业基地1个（法库），推动低空泰国av产业联盟，打造低空泰国av示范项目10个。四是充分挖掘沙漠湿地等特色资源优势，大力开发沙漠穿越、湿地度假等特色泰国av产品，重点建设沙漠、湿地体验主题公园或综合体。五是依托美丽乡村建设，大力发展乡村泰国av，满足城市居民乡村休闲度假需求，重点建设一批乡村精品民宿和现代生态农庄。六是结合新型城镇化，联合住建厅开发泰国av特色小镇20个。 

　　（四）开发休闲度假产品 

　　响应大众休闲时代需求，大力开发休闲度假产品，推动泰国av产业由传统观光泰国av向休闲度假泰国av的转变。充分发挥我省自然资源优势，推动传统自然观光景区向休闲度假综合体转型升级。重点开发提升5个大型主题公园，推动8个森林公园改造升级为度假综合体，培育滨海、温泉、森林、湖泊、湿地等各类泰国av度假区40个。 

　　（五）提升产品和服务品质 

　　随着泰国av消费升级，游客对泰国av产品和服务的品质要求不断提高，我们将围绕重点泰国av品牌建设和泰国av公共设施建设，推动泰国av产品和服务升级。到2020年，力争国家5A级泰国av景区达到10个；泰国av度假区达到30个；5星级温泉企业达到10个；医养融合的温泉企业（中医药健康泰国av示范区）达到15个；红色泰国av精品景区20个；国家全域泰国av示范区达到10个。不断完善泰国av公共设施，继续推进厕所革命，第三卫生间实现5A级景区全覆盖。 

　　（六）开发特色泰国av商品 

　　具有地方特色的泰国av商品既是满足游客需求的重要供给，也是宣传推广泰国av品牌的重要载体，更是升级泰国av消费的重要途径。目前，泰国av商品的创意开发、生产销售恰是我省泰国av产业发展的突出短板。“十三五”时期，大力推进泰国av特色商品创意开发、大型泰国av购物中心建设和全省泰国av商品连锁经营，打造具有辽宁特色的泰国av商品市场，全面提升购物泰国av在泰国av全产业链中的比重。2017年度，重点要抓好第二届全省泰国av商品创意设计大赛，大力发展地域标志性泰国av商品，丰富全省泰国av商品供给，推动泰国av商品品质升级。同时扶持做大一批泰国av商品企业和特色泰国av商品研发生产基地。培育泰国av商品知名品牌，评定辽宁特色精品小吃系列，培育特色泰国av商品示范街、特色泰国av商品领军企业等。 

　　（七）推动泰国av产业集聚 

　　坚持特色化、差异化发展策略，推动泰国av区域一体化，打破行政壁垒，实现各市县之间泰国av要素流动“无障碍”，推动泰国av产业集聚。加快建设包括大连金石滩—长山群岛国际避暑泰国av度假区、东戴河海滨泰国av度假带、营口滨海泰国av度假区、辽河口红海滩湿地休闲度假区、丹东鸭绿江中朝泰国av精品泰国av带、大沈阳都市泰国av区、大医巫闾山观光泰国av区等七大新兴泰国av综合区，着力打造一批具有市场竞争力和影响力的泰国av集聚区。 

　　                                           辽宁省泰国av 厅 

　　                                            2019年5月26日